2月15日，新华社河南分社社长、分党组书记唐卫彬一行在市委常委、宣传部部长邵华陪同下到示范区奇瑞汽车、开封综合保税区、奔腾（河南）智能制造有限公司、益海嘉里（开封食品工业有限公司）、智慧岛、林则徐治河广场、黄河观景台实地调研，唐卫彬社长对我区和全市的项目建设和黄河流域生态保护高质量发展工作给予充分肯定。

2022年以来，示范区在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕全市“16136”总体工作思路，坚持“项目为王、产业为基、制造为要”发展理念，切实提升“三个一批”各环节效能，全区经济发展呈现稳定向好，稳中提质的良好态势，在全市月综合考评中取得“九连冠”的好成绩，交出了抓项目、扩投资、促发展的高分答卷。

一、围绕“激活力”，以产业需求为导向培育创新力量

2022年以来示范区紧密结合开封市“六个一流”科技创新体系，统筹区域内优质创新资源，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新平台功能，用好人才这个第一资源，构筑协同创新共同体，打造以科技创新为核心的示范区。一是加强创新平台建设。按照“引进一批、培育一批、提升一批”的标准，探索打造“苗圃-孵化-加速-园区”“全链条”式孵化育成机制。推动科技创新“六个一流”建设，开封“智慧岛”全省首批挂牌，目前高新技术企业总量突破60家，省级专精特新企业增至33家，国家科技型中小企业备案109家，荣获全市2022年度科技创新优秀县区。二是加大人才引育力度。实施“人才第一资源”战略，出台“智聚自贸开封计划十条”政策，人才磁吸力进一步增强。深化与河南大学、河南规划研究院等院校合作，成功引入河南大学、河南财经政法大学等高校教授、博士生挂职。通过提供人才公寓、医疗绿色通道、子女入学等精细化服务，确保人才“引得来、留得住”。目前，全区现有入选国家重大人才项目高层次人才4人，国家级“杰青”专家1人，“黄河学者”1人。三是加快企业培育提升。着力实施 专精特新“小巨人”“隐形冠军”梯次培育计划，完善微成小、小升高、高变强培育机制。紧盯“三个一批”活动，聘请10名招商顾问，精准绘制招商图谱，落实“标准地+承诺制”、重大项目预开工审批办法等措施，提升“三个一批”各环节效能，奇瑞汽车建成“5G+智慧工厂”、KD出口基地，2022年总产值突破146亿元；奔腾激光产业园3个月完成地基施工，过渡厂房签约订单16亿元；益海嘉里年产28万吨花生榨油车间投产达效；开封汽车城4个月完成谋划至开工，平原智能6个月完成签约至投产。全年“8121”重点项目累计完成投资169.3亿元，新签约项目金额335.15亿元，争取专项债发放金额33.91亿元，在全市“三个一批”综合考核中5次获得第一。

二、围绕“增动力”，以龙头企业为引领壮大创新主体

示范区坚持把产业项目作为立区之本、兴区之要，着力强产业、攻项目、促转型，全体打好产业提质增效组合拳，加快推动实体经济高质量发展。一是打好红色引擎助企战。以龙头企业奇瑞汽车党委为试点，着力推动服务企业发展与企业党建工作有机融合，打造出集助企纾困、聚智成策、倾听民声、弘扬主旋律、传播正能量的“红色工厂”品牌，2022年斩获全国五一劳动奖状、全省非公经济和社会组织党建示范点等荣誉。二是打好惠企纾困主动战。深入开展“万人助万企”活动，常态化推进企业“一对一服务”，协调解决企业难题，着力提振企业科技创新的信心。建立“1121”问题交办机制，即对涉企问题当天收集、转办，每周督导，双周研判，每月通报，实行双向交办、挂账销号、跟踪办理，推动问题及时高效解决。三是打好重点项目提速战。加强项目谋划，制定年度重大重点项目投资计划，举办银企对接活动，助力奇瑞汽车融资3.4亿元。以市级工程技术研究中心依托企业为基础，加强企业科技投入，加速推进建设奇瑞汽车研发中心项目，通过建成奇瑞汽车河南研发中心及5G“智慧工厂”，发展物联网、云平台技术，解决奇瑞汽成工厂运行中的数据采集、设备检测等问题，带动平原智能、亚普汽车、住成电装等上下游企业提质扩产。

三、围绕“借外力”，以深化改革为抓手优化创新生态

示范区积极抢抓新时代发展机遇，做好顶层设计、发挥平台功能优势、优化投资营商环境、狠抓重点项目建设，以创新驱动，开放引领，正奋力建设成为新时期对外开放的新高地，助力全市高水平开放高质量发展。一是坚持体制机制改革，探索“新模式”。自行探索形成160项制度创新案例，其中，一码集成服务、企业投资项目承诺制、建设项目水、电、气、暖“现场一次联办”服务等7项全国复制推广创新成果占全省50%，“四个五”行政审批服务新模式、涉企土地测绘“多测合一”、事中事后综合监管平台建设等27项全省复制推广创新成果占全省34%。二是推进开放式协同创新，塑造“新优势”。作为开封对外开放的“桥头堡”和经济发展的“新引擎”，开封综保区积极融入全市打造内陆双向开放新高地建设，积极围绕“郑汴同城”“开港经济带”建设，充分发挥综保区平台及政策优势，引领全市外向型经济快速发展。目前，通过全程公、海、铁联运无缝对接，已完成首列“开瑞国际号”奇瑞汽车出口非洲的海铁联运业务，向阿尔及利亚出口汽车6万余辆，正式开启“多式联运、一单到底”的出口物流新模式。三是持续优化营商环境，激发“新动能”。示范区坚持换道抢先、换道领跑，把优化营商环境作为改革的“先手棋”，通过“硬举措”不断提升营商环境“软实力”，不断激发营商环境新动能，最大程度释放了政府营商环境改革红利。围绕打造营商环境国际化中部引领区的定位，率先于全省推出了营商环境评估指标体系。每年投资超百亿元用于基础设施建设，“三横四纵+五湖”水系、“四横+六纵”绿化配套建成发力，黑港口调蓄水库实现全线贯通，成为开封城市绿色、生态、文化之轴，空气质量优良天数空气清新指数位居全省前列。