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开封市城乡一体化示范区西湖街道关于2025年度法治政府建设情况的报告

开封市城乡一体化示范区西湖街道关于2025年度法治政府建设情况的报告

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根据工作要求,现将工作汇报如下

一、履职情况

一是强化法治思想引领,夯实法治建设根基西湖街道始终以习近平法治思想为核心指引,将其纳入理论学习中心组学习重点内容,全年组织专题学习12次,覆盖街道及社区(村)所有干部,推动党员干部深刻把握法治建设政治方向。严格落实“第一责任人”职责,主持召开法治政府建设专题会议2次,专题研究综合行政执法、矛盾纠纷化解等重点工作,协调解决执法人员配备、普法资源整合等实际问题5项,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进。

同时,深化公职人员法治素养提升,年初制定了西湖街道2025年度领导干部学法计划即年有计划,季有安排,月有课题,个人学习和集中学习相结合。重点开展《河南省实施<中华人民共和国黄河保护法>办法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规和政策的学习,以带头学、深入学带动干部队伍法治素养整体提升。

二是深化执法改革提质,提升依法行政水平西湖街道持有执法证人员积极参加“学习习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班”,通过法治教育网完成60课时线上学习;组织街道所有持证执法人员参与2025年度行政执法培训及执法证年审,实现全员考核通过。

规范涉企执法监管。实现113家规上企业“豫企码”赋码全覆盖,严格执行“无码不检查、检查必亮码”,规范涉企检查流程,有效遏制重复执法、多头执法等问题。积极配合开展第二轮赋码扩面工作,强化“扫码入企”监管机制,切实减轻企业迎检负担。

组织执法人员积极参加农业农村局、消防救援大队等级执法单位对业务的讲解培训,加强执法人员对赋权事项的熟悉程度持续推进乡镇(街道)综合行政执法规范化建设,确保赋权事项接得住

三是创新矛盾化解机制,筑牢基层法治防线坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托街道司法所、综治中心,完善“区—街道—社区(村)”三级调解体系,推动人民调解、行政调解、司法调解高效联动。持续推进社区综治中心标准化建设,整合资源,优化功能布局,不断提升社会治理防控体系的科学化、智能化水平。坚持和发展新时代枫桥经验,加强矛盾纠纷排查化解,将各类社会风险隐患消除在萌芽状态。全年共排查矛盾纠纷282件,成功调解282件,调解成功率保持100%。

深化“诉调对接”“警调对接”机制,1名调解员参与办理法院诉前调解案件,并派驻2名专职人民调解员在街道派出所开展工作,其中诉前调解共调解118件,警调对接及时化解接处警中的适宜调解案件63件,有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽。同时,加强重点人群管理,共有42名社区矫正对象,均为其制定个性化教育矫正方案,每月开展集中法律学习和心理健康辅导,组织参与公益活动;落实刑满释放人员“必接必送”措施,为新接收的11名刑满释放人员建立帮教档案,成立帮教小组,全年无脱管漏管情况。

四是优化法治宣传服务,营造全民守法氛围围绕重点时段和关键群体,开展多维度法治宣传教育。结合“全民国家安全教育日”“全民禁毒宣传月”“宪法宣传周”等节点,组织普法志愿者、社区“法律明白人”深入社区、学校、企业开展主题宣传活动38场次,受教育人群1.2万余人次。其中,进校园开展“法护成长”青少年普法活动2场,覆盖学生400余人;进企业开展《安全生产法》《劳动合同法》宣传4场,帮助企业化解用工风险。

同时,推动法治宣传与民生服务结合,在文明实践活动、就业帮扶、食品安全监管中融入法治元素,发放《民法典》解读手册、防电信诈骗法治指南等资料6000余份,通过“线上+线下”结合的方式,扩大法治宣传覆盖面,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的行为习惯。

二、存在问题

一是法治宣传教育精准度不足针对老年人、新业态从业者等群体的个性化普法内容较少,部分宣传活动参与度不高;“法律明白人”队伍专业能力参差不齐,在复杂矛盾纠纷解答中存在能力短板,未能充分发挥基层普法和法律服务“主力军”作用。

二是综合行政执法效能待提升街道执法人员业务素养和技能水平不足,对执法相关法律法规规章掌握不全面综合执法队伍建设有待完善

三是基层法治服务供给有差距法律顾问入驻频次较低,难以满足群众日常法律咨询、法律援助需求;矛盾纠纷化解中,对涉法涉诉类纠纷的专业指导不足,部分复杂纠纷依赖上级部门协助,基层自主化解能力有待加强。

三、下一步工作打算

一是聚焦精准普法,提升全民法治素养针对不同群体制定差异化普法方案,为老年人开展“防诈骗法治课堂”,为新业态从业者解读《电子商务法》等相关法律;加强“法律明白人”培训创新普法形式。

二是强化执法保障,提高依法行政效能对省指导目录内的34项行政处罚权做好全面梳理,加强执法人员专业培训,持续提升街道执法人员法治素养和业务水平,加强综合执法队伍建设。持续加强行政执法规范化,不断提升执法人员适应新形势、解决新问题的能力和水平,强化责任意识,主动担当作为,持续推进行政执法“三项制度”落实,有效提升行政执法质量。

三是完善服务体系,夯实基层法治基础建立“矛盾纠纷—法律服务”联动机制,实现法律顾问每周驻点服务为复杂纠纷提供免费法律咨询和法律援助;建立矛盾纠纷快速响应通道,推动基层法治服务更便捷、更高效。

西湖街道办事处

2026年3月20日

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