2024年，示范区教体局积极推动法治政府建设工作，能够充分认识到法治建设的重要性，紧密围绕全区工作大局和教体局中心工作，努力推进法治宣传教育和依法行政、依法治教工作，为示范区法治政府建设履职尽责，取得新的成效。以下是有关情况的详细报告：

一、工作开展情况

1.加强法治教育，强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及习近平总书记关于教育和全面依法治国重要论述作为首要任务，常态化组织机关集体学法，不断提升干部职工法治素养。严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作和述职内容。成立以党组书记、局长聂爱军为组长的法治建设工作领导小组，健全重大行政决策程序，严格执行调研论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等制度，确保决策科学、民主、合法。

2.健全行政执法制度体系。制定完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等14项制度，明确执法流程与责任。全局16名人员取得执法证件，定期开展执法培训和法律知识测试，班子成员集中学法4次、测试2次，线上学法人均不少于30小时，执法队伍专业化水平持续提升。

3.行政执法检查:联合市场监管、卫健、消防等部门开展校园安全检查，全年抽查学校276所，整改安全隐患209项，关停不合格幼儿园17所；常态化开展校园食堂排查检查650余次，严格落实校长负责制和陪餐制度，筑牢校园食品安全防线。深化校外培训机构治理，开展巡查158次，检查机构478家，查处违规培训45起，清退费用100.7万元，有效规范培训市场秩序。

4.持续推进服务型行政执法。积极推行行政调解、行政指导等柔性执法方式，梳理公示行政相对人违法风险点6条、防控措施17条，开展专题培训引导市场主体守法经营。严格落实行政执法“四张清单”，实行包容审慎监管，持续优化营商环境。

5.全面提升师生法治素养。各中小学校续聘了35名法治副校长，依托“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等载体，组织宪法晨读、集中宣讲等活动，2.7万余名师生参与宪法学习测试，参与率达90%。严格落实“谁执法谁普法”，将普法融入执法全过程，在市级集中宣传活动中积极开展宪法宣传，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

6.加强行政规范性文件管理。严格合法性审核和备案审查，规范制发程序，确保文件合法合规。全面推行法律顾问制度，聘请专业律师参与重大决策、文件审查、涉法案件处置等工作，全年参与法律事务34次，提出意见建议14条、采纳13条，为依法办学提供有力法律支撑。

7.健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制。强化校园安全、招生办学、师德师风等领域监管，及时妥善处置各类纠纷。深化府院联动，健全案件研判和应诉机制，全年无行政诉讼案件，实现行政争议与败诉率“双下降”。

8.以制度建设规范教育管理。完善教体领域制度体系，强化招生、教学、办学全流程监管。健全师生权益保护机制，畅通诉求渠道，依法维护师生合法权益。统筹推进法治建设与教育改革，以法治护航教育高质量发展，不断提升人民群众教育获得感。

二、存在问题

一是部分执法人员法律素养和实战能力有待提升，复杂案件处置水平需进一步加强；

二是行政执法流程精细化、规范化程度仍有不足，全流程监督需持续优化；

三是法治宣传教育形式创新不够，针对性和实效性有待提升；

四是跨部门协同执法、矛盾纠纷源头预防的长效机制仍需完善。

三、下一步打算

一是持续强化理论武装，压紧压实法治建设责任，推动习近平法治思想落地见效。

二是加强执法队伍建设，开展系统化业务培训和实战练兵，提升执法规范化水平。

三是是创新普法宣传形式，丰富校园法治教育内容，推动“谁执法谁普法”走深走实。

四是健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥法律顾问作用，强化规范性文件管理。

五是聚焦校园安全、校外培训治理等重点领域，巩固整治成果，切实维护教育生态和群众利益，全面提升依法行政、依法治教水平。

开封市城乡一体化示范区教育体育局

                    2025年3月6日