2023年，我局以习近平法治思想为指引，严格落实上级法治政府建设工作部署，立足民族宗教工作职能，坚持依法履职、规范管理、普法宣传、风险防控同步推进，不断完善工作机制、规范行政行为、提升治理能力，有效维护了辖区民族和睦、宗教和顺、社会稳定的良好局面，法治政府建设各项工作有序开展。

一、总体情况

我局高度重视法治政府建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，全面落实国家和省关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法管理民族宗教事务，努力提升民族宗教工作法治化水平。认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，健全法治宣传教育机制，创新工作方式方法，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，努力促进民族团结、宗教和睦、社会稳定，法治政府建设工作稳步推进。

二、具体工作措施

（一）加强组织领导，确保法治建设工作有力有序推动。明确主要负责人的主体责任，分管局长具体抓工作落实，办公室做好法治建设各项具体工作。主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，把各项工作纳入法治轨道。将法治政府建设工作列为局领导班子会议重要议题，年初制定了《2023年度依法行政工作要点》，将普法工作纳入我局年度重点工作。每季度召开一次法治政府建设工作会议，部署和落实法治政府建设各项工作，把法治政府建设工作与局年度重点工作紧密结合，确保各项工作措施到位、责任到位。

（二）严格依法依规决策。一是严格执行重大行政决策法定程序。健全完善依法行政和重大事项决策制度，明确重大行政决策的范围和事项，完善重大行政决策程序制度，规范决策流程。严格按照制度进行事项决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。二是建立健全工作机制，扎实推行“三项制度”。我局全面建立行政执法公示制度，坚持政务公开信息先审批后公示原则，实行重大行政决策公开、执行结果公开、管理公开、服务公开和重点领域公开常态化。三是完善联合执法制度。针对打击非法宗教活动，坚持多部门联合执法，多年来形成定期会商制度，联合统战、公安、网信等部门，每季度召开一次形势分析会，互通情况，排查隐患，做到苗头出现露头就打，发现问题及时查处。

（三）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。一是落实工作责任。充分发挥局法治政府建设专班工作职能作用，结合民族宗教工作任务特点，建立健全协调、调研、督查等工作制度，扎实推进法治工作目标落实。同时健全完善法治建设工作责任制，落实领导干部述职述廉述法制度。二是推进依法行政。积极开展行政执法培训，严格执行法定程序，切实保障行政管理相对人的各项权利。加大对本单位行政执法人员的管理培训力度，2023年组织人员重点培训学习了《习近平法治思想学习纲要》《行政裁量权基准制定和管理》《行政处罚法》，提高行政执法人员的业务能力和执法水平。三是推进公正司法。深入推进公正司法工作，每月定期到辖区内的宗教活动场所开展安全隐患、双育双创、场所管理等监管排查工作，及时掌握教职人员的思想动态，防范境外宗教渗透，确保辖区内各宗教活动场所内无发生重大政治安全事件、重大群体性事件、重大安全事故、重大刑事犯罪，切实强化了宗教活动场所公共安全防控。

（四）健全权力运行制约和监督体系。一是通过召开专题会议形式研究法治政府建设相关事项，督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事。二是落实与班子成员之间开展经常性谈心谈话，提醒班子成员严守各项法律法规和纪律规章，切实推动分管领域严格依法行政。三是健全完善内部常态化、长效化监督制度，完善内控管理制度，提高监督效率。四是认真执行《示范区民宗局“双随机”抽查工作细则》，做好“双随机、一公开”工作，强化执法内部监督制约机制。

（五）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。严格落实行政机关负责人依法履行出庭应诉责任，2023年以来，我局无行政诉讼、复议案件。

（六）完善行政机关工作人员学法用法制度。严格落实领导干部学法制度，每季度举办一次领导班子专题法治讲座。组织学习党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习贯彻《习近平谈治国理政》等有关全面依法治国新思想、新战略篇章。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制，制定了2023年度法治建设工作计划和普法宣传工作方案，将法治建设工作纳入年度重要工作议事日程，将法治工作与宗教业务工作同部署、同落实。

三、存在的问题与不足

一是民族宗教干部法律法规、理论知识的掌握还需进一步增强；二是行政执法队伍力量相对薄弱；三是依法行政还需进一步提高。

四、2024年工作思路

（一）继续做好法治宣传工作，抓好基层意识形态工作

进一步加强学习宣传习近平法治思想，进一步宣传民族宗教政策法规，充分发挥宗教工作三级网络两级责任制的优势，指导和监督各乡（场）办积极履行民族宗教工作职责，推进宗教活动场所的规范化法治化管理。

（二）继续加强民族宗教干部学习培训，提高队伍执法水平

一是定期组织民族宗教干部学习习近平法治思想和《宗教事务条例》《宪法》等法律法规。二是将依法行政工作列入干部年度考核内容，明确各部门工作重点和要求。三是加强现有人员的法治能力建设，积极组织参加法制培训，加强队伍建设，进一步提高持证率。

（三）进一步加大防范打击宗教渗透和非法宗教活动的力度

积极协调有关职能部门加强排查，依法打击取缔境外宗教渗透组织开展的各类非法渗透活动，依法查处各类非法宗教活动，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，保持我区宗教领域和谐稳定的良好局面。

（四）推进依法管理，提高规范化水平

深入贯彻《宗教事务条例》，按照有关宗教活动场所的法律、法规、和规范性文件，切实履行依法管理和监督职责，严格执行宗教活动场所设立审批和登记管理、大型活动报备等制度，引导宗教活动场所按照自身的管理制度发挥好民主管理组织自我管理的职能，确保宗教活动场所的各项管理措施落到实处。

2024年3月8日