2023年，区住建局在区法治政府建设领导小组的正确领导下，在区党工委和管委会的具体指导和大力支持下，全面深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，以民生住建为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将工作情况汇报如下：

一、2023年法治政府建设开展情况

（一）、强化政治引领，筑牢法治建设根基

坚持党对住建法治工作的全面领导，成立由主要领导任组长的法治建设工作领导小组，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将法治建设与工程监管、住房保障等业务工作同部署、同落实、同考核。持续推进学法制度化，把习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》及住建领域法律法规纳入党组中心组学习和全局干部培训内容，全年组织专题学习6次，覆盖全员，引导干部职工树牢法治思维，切实将学习成效转化为依法履职的实际能力。

（二）、规范行政行为，提升依法履职效能

1、加快推进政府治理规范化程序化法治化。制定了《住建局法治建设工作实施方案》、《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》等相关制度，明确了全局工作目标，夯实了党政主要负责人作为第一责任人的责任。完善规范性文件管理，加强行政规范性文件制定和监督管理，制定了《住建局规范性文件管理办法》，涉及的行政规范性文件通过合法性审核、集体审议决定，没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，或者因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。

2、不断提升行政决策公信力和执行力。常年聘请专业律师担任法律顾问，对本局的行政规范性文件、重大行政决策、行政诉讼、疑难信访和重大行政处罚移交案件提供法律意见或进行法律论证，2023年以来法律顾问为我局提供法律咨询30余次，参与法院审理案件12起，将法律服务工作前置，提前防范法律风险，提高法律服务实际效果，为推进依法行政工作提供有力保证。

3、贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保重大决策的科学性、民主性和依法性，区住建局在实施重大决策时全面落实《重大行政决策程序暂行条例》、《河南省重大行政决策程序规定》进一步加大重大行政决策力度。积极号召公众参与，主动征求民主意见；依法进行专家论证，全面完善风险评估；严格进行合法性审查，多次邀请局聘律师参与集体，不断强化对行政决策程序的刚性约束，确保坚持以人民为中心，以依法行政为原则，以保障工作的透明度、可行性和群众的满意度为目标依法进行决策。

4、积极主动排查住房和城乡建设管理工作中的矛盾纠纷隐患，坚持预防和化解并重、排查和调处并行，主动调解房屋征收、物业管理等方面的民事纠纷，以及涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的纠纷，深入推进信访矛盾化解工作。健全信访工作机制，畅通线上线下信访投诉渠道，通过召开工作例会、领导包案、成立信访专班等多种措施集中攻坚，化解矛盾。受理住建系统信访案件15件，办结15 件，办结率100 % 。

（三）、深化“放管服”改革，优化营商环境

全面建设数字法治政府，充分利用互联网+监管和“双随机一公开”检查，开展线上执法监管。按要求制定住建局“双随机一公开”内部检查计划和部门联合检查计划、检查事项清单，完成部门联合“双随机一公开”抽查任务已全部完成抽查并将录入结果在政府门户网站公示。积极开展“互联网+监管”工作。

二、存在的主要问题

1、法治建设与业务融合不够深入。部分科室、下属单位对法治政府建设重视程度不足，存在“重业务、轻法治”现象，运用法治思维解决住建领域复杂问题、化解行业矛盾的能力有待提升。

2、 普法宣传实效有待增强。普法宣传形式较为单一，多以宣讲、发资料为主，针对性、创新性不足，针对物业纠纷、房地产维权、工程建设等群众关切领域的精准普法力度不够，普法效果未充分显现。

3、矛盾纠纷化解能力有待优化。住建领域矛盾纠纷类型复杂、涉及面广，部分物业纠纷、房地产历史遗留问题化解周期长、难度大，多元化解机制联动效能未充分发挥，源头预防、前端化解力度不足。

三、下一步工作打算

我局将持续以习近平法治思想为指引，严格落实工作部署：一是强化组织领导，完善法治建设考核机制，压实工作责任；二是深化法治培训，聚焦住建领域核心法律法规，提升干部依法履职能力；三是规范执法行为，优化行政许可流程，强化重点领域监管；四是创新普法形式，针对不同群体开展精准宣传，全面提升住建领域法治化水平，为示范区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

示范区住建局

2024年3月7日